ВС: штрафовать оптом законно.
Хотя юристы, придерживающиеся классического толкования права и правоприменительных инструментов с этим не согласны – по их мнению должно быть так: одно нарушение = одно постановление. Не 2, не 3, не 15 и уж тем более не 340.
А именно столько штрафов таможня закатала в одно постановление. А верховный суд, куда пожаловался нарушитель, не увидел в этом никаких нарушений, так что свое компетентное мнение юристы, из начала данного материала, могут засунуть себе куда-нибудь, кому как больше нравится.
Хотите деталей? А пожалуйста!
ООО «Владивостокский морской терминал» был тщательно проверен Владивостокской таможней и она выявила и зафиксировала сразу 340 самостоятельных административных правонарушений. Каких – не суть, это не является предметом данного повествования. Казалось бы: должно быть 340 протоколов. Но таможенники париться не стали и запихали все 340 нарушений в один протокол.
Соответственно, постановление о привлечении к ответственности тоже было только одно за все нарушения оптом, но без скидок за опт: штраф за каждое нарушение был равен 6000 руб., а в сумме по постановлению — 2,04 млн руб.
Так как это нарушало права предприятия на обжалование и доказывание, юристы ООО «Владивостокский морской терминал» обратились в суд. И его проиграли. А также проиграли все суды, вплоть до ВС, в котором рассчитывали таки получить справедливое решение.
И вот настала очередь ВС. Истец по прежнему исходит из того, что КоАП не предусматривает возможность наказания путем суммирования размеров административных штрафов за каждое совершенное правонарушение (дело № А51-5046/2021). Нет там такого!
ВС же дело изучил, ознакомился с позицией истца и….. оставил в силе решения нижестоящих инстанций.
Цитата: «Составление по результатам одной проведенной проверки одного протокола о нескольких незаконных действиях, каждое из которых образует самостоятельный состав административного правонарушения, не является существенным нарушением при производстве по делу об административном правонарушении».
Вывод: если данная практика закрепится, то предпринимателям стоит быть готовыми к тому, что их будут штрафовать оптом. За все. Одним протоколом. И на счет законности даже ничего не говорите – Верховый Суд разрешил.
