Наверное, для начала стоит всем напомнить, что ИФНС может требовать у налогоплательщика любые документы по хозяйственной деятельности его самого и его контрагентов, даже не в рамках налоговой проверки. Но законом установлено всего два основания для этого:
То есть, теоретически, вне рамок налоговой проверки, истребовать документы у налогоплательщика за целый период инспекция по НК не может. Практически же – зачастую Налоговый Кодекс налоговикам не указ.
Например, Пермская налоговая потребовала у компании «Ростинвестлизинг» договоры аренды, счета-фактуры, товарные накладные и т.д. по контрагенту «Чайковский кирпичный завод» за период аж с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года. Данные документы требовались вне рамок какой-либо проверки.
Компания документы налоговикам не предоставила и пошла в суд. И там выяснилось, что суды очень вольготно и интересно толкуют Налоговый кодекс, причем, исключительно в пользу ФНС.
В иске компания заявила, что инспекция данные документы требуются безосновательно. На что суд указал налогоплательщику:
– инспекция не обязана налогоплательщику обосновывать необходимость истребования документов.
– Статья 93.1 говорит о том, что документы запрашиваются в служебных целях, а о них налогоплательщик знать и не должен.
–у налоговой имеется контрольная функция, которую та осуществляет самостоятельно. Поэтому налоговая сама решает, целесообразно проведение конкретного контрольного мероприятия или нет.
Именно так решили три судебные инстанции. Дальше – только ВС РФ. Если налогоплательщик туда пойдет, конечно.
Данная практика чревата тем, что в самом ближайшем будущем налоговики смогут на условно-законных основаниях истребовать документы за период времени вне рамок проверки. Последствия и риски для каждого отдельного бизнеса предлагаем всем посчитать самостоятельно.