Суд разрешил изымать имущество не только у коррупционеров, но у их друзей и родственников.

Еще в 2017 году Никулинский суд Москвы изъял у экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко, его родных и близких знакомых имущество на общую сумму более 9 млрд руб. и обратил ее в доход государства. Суд пришел к выводу, что официальные заработки Захарченко, членов его семьи и друзей не позволяли приобретать автомобили и недвижимость на суммы, измеряемые миллиардами.

Однако такое решение не устроило ни Захарченко, ни его семью, ни друзей, у кого имущество было изъято. Они усомнились в правомерности применения к ним норм о контроле за расходами чиновников, ведь они не обязаны подтверждать законность происхождения средств, на которые приобреталось имущество. А прямых доказательств того, что источником этих средств были незаконные доходы Захарченко, Генпрокуратура представить не смогла.

Данные претензии были рассмотрены Конституционным Судом РФ (КС) и он не нашёл противоречий с Конституцией в нормах, которые позволяют изымать в пользу государства имущество, если его приобрели на доходы, законность которых не подтверждена любыми лицами, а не только чиновниками и членами их семей, указанными в законе о контроле за расходами госслужащих.

КС напомнил, что подобная конфискация «относится к особым правовым мерам» и направлена на эффективное противодействие коррупции и защиту конституционно значимых ценностей. Данные правовые нормы не противоречат Конституции, поскольку не предполагают принятия произвольных решений об обращении имущества в доход государства. Проверка же законности и обоснованности вынесенных в отношении заявителей решений в полномочия КС не входит.

По мнению адвоката Захарченко, Александра Горбатенко, по сути Конституционный суд поставил точку в этом споре и теперь в доход государства может быть обращено имущество любого человека, если он не докажет законность его происхождения. 

Причем пока, в качестве безусловного доказательства, проходит только справка из налоговой по форме 2-НДФЛ, потому что, как показала практика, другие доказательства судами игнорируются. Отдельно стоят иные доказательства добропорядочности и законности получения крупных сумм денег, такие как займы/кредиты, возвраты займов, продажи крупного и дорого имущества, акты документально подтверждаемого дарения между родственниками и так далее, законность и реальность которых у суда просто не получилось бы игнорировать. Но по данной категории доказательств, соответствующая практика правоприменения еще не наработана.

В косвенное подтверждение точки зрения, высказанной вышеупомянутым адвокатом, стоит заметить, что после решения по делу Захарченко число подобных дел резко выросло. Пока законодатели только обсуждают возможность распространения действия закона о контроле за расходами чиновников на более широкий круг лиц, не ограниченный членами их семьи, суды де-факто уже это сделали.